根據(jù)十四屆市委第六輪巡察工作安排，市委第一巡察組對(duì)濟(jì)寧市衛(wèi)健委黨組開展常規(guī)巡察（延伸巡察濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院、山東省戴莊醫(yī)院、濟(jì)寧市疾病預(yù)防控制中心、濟(jì)寧市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、山東省濟(jì)寧衛(wèi)生學(xué)校、濟(jì)寧市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、西苑醫(yī)院濟(jì)寧醫(yī)院、濟(jì)寧市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、濟(jì)寧市中心血站、濟(jì)寧市急救指揮中心、濟(jì)寧市愛國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)中心、濟(jì)寧市市直機(jī)關(guān)醫(yī)院、濟(jì)寧市皮膚病防治院等下屬單位）。

一、巡察時(shí)間

2024年10月14日—2025年1月10日

二、巡察內(nèi)容

本輪巡察重點(diǎn)聚焦以下內(nèi)容開展監(jiān)督：

（一）聚焦黨中央決策部署和省委、市委工作要求貫徹落實(shí)情況。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，推動(dòng)政治建設(shè)情況。是否把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育成果；是否深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署，特別是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示和實(shí)施健康優(yōu)先戰(zhàn)略、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等重要論述，是否系統(tǒng)謀劃有針對(duì)性的貫徹落實(shí)措施；是否牢固樹立政治意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，履行本部門本單位核心職能情況。“一把手”是否對(duì)習(xí)近平總書記重要指示，對(duì)黨中央決策部署的重點(diǎn)工作親自抓，重點(diǎn)抓；黨組是否建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到履行職責(zé)全過(guò)程各方面各環(huán)節(jié)；是否樹立大局觀念和全局意識(shí)，聚焦市委“九大戰(zhàn)略”實(shí)施和打造全省醫(yī)療、康養(yǎng)兩大高地建設(shè)任務(wù)，立足本單位的工作職責(zé)，主動(dòng)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)全市“事爭(zhēng)一流，保持全省第一方陣”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量；是否在抓工作落實(shí)上狠下功夫，緊密結(jié)合實(shí)際動(dòng)腦筋、想辦法、建立有效機(jī)制；是否重視政策落實(shí)中的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整、優(yōu)化、完善。落實(shí)全面深化改革要求，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況。黨組是否強(qiáng)化改革的政治擔(dān)當(dāng)，一體推動(dòng)落實(shí)黨中央和省委、市委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)；是否把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加突出位置，對(duì)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面深化改革作出研究部署，有力推動(dòng)改革措施落地見效；是否鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，厘清不同層級(jí)、部門、崗位職責(zé)邊界，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合；是否圍繞系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，認(rèn)真做好對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保上下貫通、執(zhí)行有力；是否主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的橫向協(xié)調(diào)，與地方的縱向聯(lián)動(dòng)，形成政策合力。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。是否自覺擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任；是否加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練；是否早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，第一時(shí)間向市委提出意見和建議，采取果斷有力措施；是否加強(qiáng)信息搜集研判，建立健全信息發(fā)布機(jī)制；是否備足應(yīng)急處置力量，加強(qiáng)演練磨合，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)所屬各類意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理；是否積極做好黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的宣傳解讀，加快提升網(wǎng)絡(luò)傳播和輿論引導(dǎo)能力；是否旗幟鮮明反對(duì)抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和惡意攻擊，主動(dòng)亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化嚴(yán)的管理、嚴(yán)的氛圍情況。是否加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，針對(duì)行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題加強(qiáng)整治，深化源頭治理；是否敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，旗幟鮮明同違紀(jì)違法和不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。對(duì)照《2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》，看黨組是否深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，集中整治全市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和群眾身邊不正之風(fēng)；是否層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子層層落實(shí)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求落到位、落到底；是否合理分解、科學(xué)配置權(quán)力，采取有效措施強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制約、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；是否加強(qiáng)理論武裝，用好第一議題制度，組織黨員干部深學(xué)細(xì)研，夯實(shí)清正廉潔思想根基；是否綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等方式，將清廉機(jī)關(guān)、清廉醫(yī)院文化融入黨員干部日常生活，深化黨員干部對(duì)廉潔文化的認(rèn)知，筑牢思想道德防線；是否支持配合市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加“三重一大”事項(xiàng)集體研究會(huì)議，及時(shí)整改派駐紀(jì)檢組日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和落實(shí)提出的意見建議。黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等，結(jié)合情況通報(bào)、信訪舉報(bào)、談話反映、深入了解和已辦在辦案件等情況，看是否推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，持續(xù)凈化政治生態(tài)；是否存在信訪量居高不下、頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題反映強(qiáng)烈等問(wèn)題；是否存在濫用職權(quán)、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題；是否在審批監(jiān)管、資源交易、民生保障、大宗采購(gòu)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄，以及政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；是否存在靠醫(yī)吃醫(yī)、開單提成、收受“紅包”、損公肥私等問(wèn)題；是否存在利用職權(quán)或職務(wù)影響為家屬親友謀求不當(dāng)利益等問(wèn)題；是否存在黨員干部黨性意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮、公車私用等“四風(fēng)”問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。是否從“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)和看待作風(fēng)問(wèn)題，著力加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，持之以恒整治形式主義、官僚主義；領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下，從自身查起、抓起、改起，發(fā)揮表率作用；是否存在漠視群眾訴求、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題；是否存在對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械操作，不擔(dān)當(dāng)不用力、只表態(tài)不落實(shí)或者簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼問(wèn)題；是否按照黨中央要求大興調(diào)查研究，有沒有搞“作秀式”調(diào)研等問(wèn)題；是否出現(xiàn)享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮；是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、盲目攀比、追求享受、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題；是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。是否將領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)與中心工作深度融合，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，形成“頭雁效應(yīng)”；是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事；是否存在民主不夠、權(quán)力過(guò)度集中，“一把手”搞“一言堂”、家長(zhǎng)制，違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤等問(wèn)題；是否存在集中不夠，無(wú)人負(fù)責(zé)、各自為政，議而不決、決而不行、搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣；是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。是否堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹立正確用人導(dǎo)向；是否堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把制度執(zhí)行力和治理能力作為重要依據(jù)，注重在重大任務(wù)中考察識(shí)別干部；是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定，堅(jiān)持選人用人“六個(gè)標(biāo)尺”“三個(gè)導(dǎo)向”和“五要五不要”原則；是否堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束，有沒有“三超兩亂”，打政策“擦邊球”等問(wèn)題；是否完善落實(shí)有為有位、能上能下的用人機(jī)制；是否大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，大力選拔任用敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部；是否把干部考核作為提高選人用人質(zhì)量的重要抓手；是否加大干部交流任職和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；是否加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作情況。是否全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨建重大問(wèn)題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨建，以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)；是否堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核；是否注重抓基層、打基礎(chǔ)，健全黨建組織體系，認(rèn)真落實(shí)新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃部署要求；是否選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，保障黨的工作經(jīng)費(fèi)；是否重視抓好遠(yuǎn)離本部、分散駐外的黨組織建設(shè)；是否加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督；是否嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度；是否按照“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。干部擔(dān)當(dāng)作為情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；是否存在當(dāng)明哲保身、裝聾作啞的“老好人”；是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、畏首畏尾、臨陣脫逃等現(xiàn)象；是否認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，建立正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到政策可操作、可落地。

（四）聚焦巡察整改落實(shí)情況。黨組抓整改落實(shí)情況。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是否擔(dān)起整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作；是否存在將整改責(zé)任“一分了之”，以下級(jí)整改代替本級(jí)整改、以工作部門和下屬單位責(zé)任代替本級(jí)責(zé)任等問(wèn)題。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。是否持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對(duì)需長(zhǎng)期整改的任務(wù)持續(xù)跟蹤督辦；是否實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。巡察成果運(yùn)用情況。是否認(rèn)真辦理巡察移交建議，針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善制度機(jī)制，深化系統(tǒng)治理，推動(dòng)解決行業(yè)領(lǐng)域深層次問(wèn)題。

三、反映渠道

巡察組在濟(jì)寧市衛(wèi)健委巡察期間，通過(guò)接訪電話、郵政信箱、意見箱、電子信箱等方式接受信訪舉報(bào)，電話接聽時(shí)間為工作日8:30-12:00、13:30-17:30。具體聯(lián)系方式如下：

巡察組聯(lián)系電話：16688070227；

巡察組郵政信箱：濟(jì)寧市第197號(hào)郵政信箱；

意見箱設(shè)置位置：濟(jì)寧市太白湖新區(qū)省運(yùn)會(huì)指揮中心A區(qū)12樓濟(jì)寧市衛(wèi)健委辦公區(qū)走廊等28處（詳見附件）

巡察組電子郵箱：jnswxcz140601@ji.shandong.cn；

根據(jù)規(guī)定，巡察組主要受理反映濟(jì)寧市衛(wèi)健委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和其他市委管理干部的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題，將按規(guī)定交有關(guān)部門辦理。歡迎廣大黨員、干部、群眾按照巡察受理范圍，直接向巡察組反映有關(guān)情況和問(wèn)題，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。巡察組不接受任何個(gè)人查詢，不負(fù)責(zé)向反映人反饋有關(guān)情況。

特此公告。

可掃描下方二維碼向巡察組反映有關(guān)問(wèn)題。

“碼上巡”舉報(bào)平臺(tái)

濟(jì)寧市醫(yī)療服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查

本次問(wèn)卷調(diào)查采用無(wú)記名方式，不會(huì)泄露您的任何信息，調(diào)查結(jié)果將嚴(yán)格保密，請(qǐng)您放心如實(shí)填寫。問(wèn)卷調(diào)查題目均為非必答題，請(qǐng)根據(jù)您了解的情況選答！

市委第一巡察組巡察公告附件

市委第一巡察組

2024年10月14日